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新華社北京4月21日電(記者 白陽)記者從司法部21日舉行的媒體通氣會上獲悉,我國法治政府建設(shè)各項任務(wù)取得重要進展。其中,行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系基本形成,各類違法行政行為明顯減少。
司法部法治調(diào)研局局長李明征介紹,我國已初步完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革;行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度在全國推行,對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮了基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用。行政執(zhí)法人員管理制度日益健全,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
政府督查常態(tài)化,對庸政懶政怠政“零容忍”。目前,各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成對行政權(quán)力制約和監(jiān)督的有效合力。政府誠信建設(shè)力度加大,政務(wù)信息公開制度體系更加完善,決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”全面推進。
行政復(fù)議倒逼依法行政的效果明顯。2020年,各級行政復(fù)議機關(guān)共審理行政復(fù)議案件24.2萬件,其中作出撤銷、變更、確認違法和責令履行法定職責等直接糾錯決定比例達14.6%;全國行政機關(guān)負責人平均出庭應(yīng)訴率達41.8%,較上年增長10.4個百分點。“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng),有力帶動了行政機關(guān)執(zhí)法水平的整體提升,2020年行政行為被行政復(fù)議糾錯的數(shù)量同比下降11%,被法院判決改變的數(shù)量同比下降7.4%。
此外,“減證便民”持續(xù)推進,全面推行證明事項告知承諾制,企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等現(xiàn)象明顯改觀。規(guī)范性文件監(jiān)管力度不斷加強,合法性審核機制普遍建立,有效減少了越權(quán)文件、違法文件、“奇葩”文件的出臺。
李明征表示,司法部下一步將積極推動出臺新的法治政府建設(shè)實施綱要并加強貫徹落實,繼續(xù)開展法治政府建設(shè)督察,部署開展第二批法治政府建設(shè)創(chuàng)建活動,建立完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,推動行政復(fù)議體制機制改革深入發(fā)展。
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